California vừa tạo dấu mốc quan trọng về bảo vệ quyền sở hữu tài sản kỹ thuật số khi chính thức thông qua đạo luật mới về tiền điện tử “bị bỏ quên” (unclaimed crypto). Theo luật này, Bitcoin, Ethereum và các loại crypto khác được xem là tài sản hợp pháp, xếp ngang hàng với những tài sản đã được bảo hộ trong luật dân sự như tài khoản ngân hàng hoặc chứng khoán không hoạt động.
Quy định mới – Đúng quyền, đúng tài sản
Trước đây, với dự luật cũ, nếu một tài khoản crypto không hoạt động trong ba năm, sàn giao dịch hoặc đơn vị ví lưu ký phải bán toàn bộ số crypto thành tiền mặt và chuyển khoản này cho nhà nước. Điều này khiến chủ sở hữu phát sinh nghĩa vụ thuế, mất quyền sở hữu về chính loại tài sản số ban đầu và có thể chịu tổn thất nặng nề nếu thời điểm bán giá rẻ hơn giá thị trường, hoặc phải trả phí giao dịch cao.
Tuy nhiên, nhờ sự vận động quyết liệt của California Blockchain Advocacy Coalition cùng nhiều chuyên gia pháp lý, quy định bắt buộc bán crypto sang tiền mặt đã được loại bỏ. Từ nay, mọi loại crypto không hoạt động sau ba năm sẽ giữ nguyên dạng, được chuyển thẳng (kèm cả private key hoặc thông tin kiểm soát ví) cho cơ quan nhà nước – tức là bang California sẽ đóng vai trò người lưu ký bảo đảm, không phải người thanh lý.
Lộ trình chuyển giao minh bạch, bảo vệ người dùng crypto
Theo luật mới (SB 822), tất cả các sàn giao dịch, đơn vị ví lưu ký hoặc tổ chức quản lý tài sản số tại California phải thực hiện:
- Gửi thông báo tới chủ sở hữu trước từ 6 đến 12 tháng về tình trạng tài khoản “không hoạt động” và cảnh báo nguy cơ bị chuyển giao.
- Nếu sau thông báo vẫn không có phản hồi hoặc hoạt động phát sinh thêm, toàn bộ crypto sẽ được chuyển nguyên vẹn (bao gồm mã private key, không bán thành tiền mặt) cho cơ quan nhà nước.
- Nhà nước có trách nhiệm bảo quản tài sản và giữ bí mật khóa riêng cho đến khi chủ sở hữu tới nhận lại không giới hạn thời gian. Chủ sở hữu bất cứ lúc nào cũng có quyền lấy lại đúng loại crypto và đúng số lượng của mình đã ký gửi.
- Các tổ chức lưu ký phải được cấp giấy phép từ Bộ Bảo vệ và Đổi mới Tài chính California để đảm bảo an toàn tài sản và quy trình chuyển giao.
Điều luật cũng hiện đại hóa hệ thống quản lý tài sản vô thừa nhận, đưa tiền điện tử vào cùng một khuôn khổ pháp lý với tài sản truyền thống. Đặc biệt, nếu chủ sở hữu xuất hiện sau thời điểm tài sản đã được chuyển cho nhà nước, vẫn hoàn toàn có thể nhận lại chính loại coin/token, không phải tiền mặt, bảo toàn tối đa giá trị tài sản và không bị ghi nhận chênh lệch thuế do thanh lý cưỡng bức như trước đây.
Ý nghĩa đối với cộng đồng và nhà đầu tư
Đạo luật SB 822 đưa California trở thành tiểu bang đầu tiên trong toàn nước Mỹ có khung pháp lý bảo vệ crypto bị bỏ quên khỏi nguy cơ bị bán ép, tạo tiền lệ cho các bang khác kế thừa. Được sự ủng hộ mạnh mẽ từ các doanh nghiệp như Coinbase và nhiều liên minh công nghệ tài chính, luật mới không chỉ bảo vệ tài sản kỹ thuật số mà còn đảm bảo sự linh hoạt, công bằng và ổn định quyền sở hữu nhà đầu tư – một bước tiến rất lớn cho ngành công nghiệp blockchain.
Bên cạnh việc bảo vệ người dùng, quy định này cũng thúc đẩy California trở thành trung tâm phát triển tài sản số an toàn, minh bạch nhất Hoa Kỳ. Điều này được kỳ vọng sẽ lan rộng sang các bang khác và giúp nước Mỹ duy trì vị thế tiên phong về phát triển hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số trong tương lai.
